С вашего позволения... действующее Правила.
42. Руководителю и участникам группы запрещено:
- принимать допинг в любой форме;
- нарушать требования настоящих Правил и Положения;
- не выполнять требования раздела «Особые указания» маршрутной книжки;
- проходить препятствия без соблюдения мер безопасности;
- проходить препятствие, если по каким-либо причинам его техническая трудность оказалась значительно выше, чем имеющийся опыт;
- изменять заявленный маршрут в сторону его усложнения, состав участников или численный состав группы без согласования с судьями маршрутной квалификации.
43. Группа может быть снята с соревнований за:
- грубое нарушение Правил или Положения;
- неспортивное или неэтичное поведение участников группы;
- действия, вызывающие опасность для участников своей группы или других групп;
- несоблюдение мер безопасности при прохождении маршрута;
- нарушение правил охраны природы, памятников истории и т.п.
ГСК обязана информировать организацию, членами которой являются участники группы, о фактах неспортивного поведения участников группы и может ходатайствовать об их дисквалификации.
44. Руководитель группы обязан:
- выполнять требования настоящих Правил, Положения, Правил организации маршрутов;
- обеспечить формирование туристской группы и подбор членов группы по их спортивной квалификации, физической и технической подготовленности и психологической совместимости;
- ознакомиться с районом похода и наметить маршрут соответствующий уровню подготовки группы, изучить сложные участки маршрута и способы их преодоления, подготовить картографический материал; оформить маршрутные документы, довести до участников группы собранный материал по заявленному маршруту;
- в соответствии с заявленным маршрутом обеспечить специальную подготовку группы (физическую, техническую и теоретическую);
- обеспечить подготовку и подбор снаряжения, продуктов питания;
- руководитель должен проинформировать участников о степени опасности и риске для здоровья и жизни при прохождении маршрута, о маршруте и его основных препятствиях, об аварийных выходах. Факт получения исчерпывающей информации подтверждается каждым участником личной подписью в МК (раздел «Состав группы»);
- получить, при необходимости, разрешение на посещение района с ограниченным доступом (погранзона, заповедник и т.д.), решить иные вопросы, необходимые при организации и проведении маршрута (страхование жизни и др.);
- согласовать с судьями маршрутной квалификации все изменения маршрута и состава группы, возникшие до выхода на маршрут;
- сообщить в ГСК и МКК о выходе на маршрут и о завершении маршрута;
- соблюдать утвержденный маршрут и выполнять указания и рекомендации, зафиксированные в МК судьями маршрутной квалификации и МКК;
- обеспечить организацию надежной страховки и взаимодействие участников при прохождении технически сложных участков;
- принимать необходимые меры, направленные на обеспечение безопасности участников, вплоть до изменения или прекращения маршрута в связи с возникшими опасными природными явлениями и другими обстоятельствами, угрожающими безопасности участников группы. При этом изменение в сторону усложнения маршрута допускается лишь в исключительных случаях и не дает основания для повышения категории сложности при его зачете;
- в случае необходимости быть готовым к организации спасательных работ, оказанию немедленной помощи и сопровождению пострадавшего;
- назначать, в случае временного разделения группы, в каждой подгруппе своих заместителей из наиболее подготовленных участников, определить им задание, контрольные сроки, порядок действий, взаимодействия и связи;
- обеспечить, предусмотренное графиком движения по маршруту и утвержденное судьями маршрутной квалификации разделение группы, состав, квалификацию руководителей и членов подгрупп, в соответствии со сложностью локальных препятствий в маршрутах подгрупп;
- сообщить, при необходимости оказания группе или участнику помощи, о произошедшем несчастном случае в местную спасательную службу, в соответствующие органы местной власти, в ГСК и МКК;
- обеспечить достоверность информации в отчете о прохождении маршрута, предоставленного в судейскую коллегию соревнований;
- после окончания соревнований оформить справки членам группы о совершенном маршруте и сделать соответствующие записи в классификационных книжках спортсмена, оказать помощь участникам в оформлении соответствующих разрядов и званий.
45. Руководитель группы имеет право:
- после обсуждения на собрании группы исключить из числа участников туриста, оказавшегося по моральным качествам или спортивно-техническим данным не подготовленным к прохождению заявленного маршрута. Если такая необходимость возникла на маршруте, турист при первой возможности должен быть доставлен в населенный пункт для отправки к месту жительства, а движение группы по маршруту (основному или запасному) может быть продолжено с учетом туристского опыта оставшихся участников и требования минимальной численности группы;
- передавать, в случае необходимости, руководство маршрутом своему заместителю или другому участнику, имеющему соответствующую квалификацию;
- проводить разделение группы в аварийной ситуации, исходя из реального наличия сил и средств, конкретной обстановки и максимальной вероятности выполнения задач по ликвидации аварии, назначив в каждой подгруппе своего руководителя;
- требовать разбора действий участников на маршруте;
- обращаться в туристско-спортивные организации при несогласии с результатами разбора его действий на маршруте.
46. Участники группы обязаны:
- соблюдать общепринятые нормы поведения спортсмена, быть дисциплинированными;
- знать и выполнять требования настоящих Правил, Положения, Правил организации маршрутов и Кодекса путешественника, а также соблюдать требования личной и групповой безопасности при прохождении маршрута и отдельных препятствий;
- выполнять своевременно и четко указания руководителя группы;
- знать о степени опасности и риске для здоровья, жизни, сохранности личного имущества при прохождении маршрута; знать нитку маршрута, его характерные особенности и технические препятствия, запасные варианты и аварийные выходы с маршрута, о чем должны расписаться в МК ( раздел «Состав группы»);
- иметь специальную (физическую, техническую и теоретическую) подготовку, соответствующую маршруту;
- обеспечить себя качественным личным снаряжением, в соответствии с особенностями маршрута, и заботиться о его сохранности на маршруте;
- своевременно информировать руководителя маршрута об ухудшении состояния здоровья;
- соблюдать меры безопасности, в случае необходимости быть готовым к оказанию немедленной помощи и сопровождению пострадавшего.
47. Участник группы имеет право:
- после окончания маршрута обсуждать действия руководителя и участников группы;
- требовать разбора действий руководителя и участников на маршруте;
- обращаться в туристско-спортивные организации при несогласии с результатами разбора.
Требования к специальной подготовке группы
48. Каждая группа, участвующая в соревнованиях, проходит проверку готовности и допускается на маршрут судьями маршрутной квалификации.
Участники групп должны обладать знаниями и навыками по специальной подготовке (физической, технической и теоретической).
48.1. Специальная подготовка участников должна соответствовать учебному курсу по программе соответствующего уровня, включая оказание первой доврачебной помощи, «Положения о системе подготовки кадров в спортивном туризме Российской Федерации» (далее по тексту «Программа»).
Требования по уровню специальной подготовки участников и руководителей, в соответствии с категорией сложности маршрута, следующие:
маршруты 1 - 3 степени сложности, некатегорийные (н/к) и 1 к.с. - начальный уровень (НУ);
маршруты 2 к.с. - базовый уровень (БУ);
маршруты 3 – 4 к.с. - специализированный уровень (СУ);
маршруты 5 – 6 к.с. - высший уровень (ВУ).
Специальная подготовка обеспечивается наличием навыков и знаний, полученных при прохождении маршрутов, в соответствии с требованиями Таблицы 1.
48.2. Уровень физической подготовки участников должен соответствовать виду туризма и категории сложности маршрута. Контрольные нормативы для оценки общефизической подготовленности туристов приведены в Программе.
48.3. Специальная подготовка по Программе подготовки кадров проводится:
- в школах подготовки туристских кадров;
- в спортивных туристских клубах и других туристско-спортивных организациях инструктором, инструктором-проводником и инструктором-тренером спортивного туризма соответствующего уровня;
- руководителем группы;
- участниками самостоятельно.
При самостоятельной подготовке проверка готовности участников осуществляется:
руководителем группы, тренером или в школе подготовки туристских кадров соответствующего уровня (сдачей экстерната), или прохождением проверки в МКК.
Техническое обеспечение группы на маршруте
49.1. Участники туристской группы и руководитель должны быть обеспечены специальным личным и групповым снаряжением, позволяющим безаварийно пройти маршрут.
Количественный и качественный состав необходимого снаряжения определяется особенностями маршрута, его категорией сложности, препятствиями, районом проведения, сезоном. Рекомендуемый перечень специального снаряжения приведен в Приложении 3.
49.2. Ответственным за групповое снаряжение является руководитель группы. Ответственным за личное снаряжением является каждый участник группы.
49.3. Качество технических средств передвижения, сплава и снаряжения, которыми пользуются участники на маршруте, должно обеспечивать безопасность группы при прохождении маршрута и осуществлении страховки.
49.4. Группа должна быть обеспечена техническими средствами, позволяющими решать задачи:
- связи на маршруте и передачи сигнала бедствия с координатами группы;
- определения координат местонахождения группы.
49.5. При необходимости группа обращается в специализированное медицинское учреждение в населенных пунктах района прохождения маршрута.
Взаимодействие со спасательными службами и страховыми компаниями
50.1. Повышение безопасности соревнований обеспечивается взаимодействием со спасательными службами, страховыми компаниями, государственными и общественными организациями, на территории которых проходит маршрут.
Средством учета, контроля и взаимодействия является маршрутная книжка (маршрутный лист).
50.2. Группа, проходящая маршрут по территории Российской Федерации, должна пройти регистрацию в соответствующей спасательной службе региона прохождения маршрута.
При совершении маршрута за рубежом регистрация групп производится в местных органах (в т. ч. в спасательной службе, при ее наличии) в соответствии с правилами, действующими в государстве, на территории которого проходит маршрут.
50.3. Процедура регистрации. После получения допуска к выходу на маршрут руководитель не позднее, чем за неделю до выезда на маршрут сообщает в спасательную службу региона, где проходит маршрут, о маршруте и составе группы (форма обращения приведена в Приложении 9, раздел 1 Регламента).
При прохождении маршрута руководитель сообщает в ГСК, МКК и спасслужбу региона о выходе и о завершении маршрута телеграммой, по телефону, электронной почте или лично.
50.4. Группе необходимо иметь технические средства связи по п.49.4.
50.5. В соответствии с Положением о соревнованиях участники группы и руководитель группы должны застраховаться, от несчастного случая.
50.6. При необходимости группа обращается в ближайшее медицинское учреждение в населенных пунктах района прохождения маршрута.
50.7. В случае не поступления в контрольные сроки сообщения от группы о завершении маршрута, ГСК принимает все возможные меры для выяснения причин и в случае необходимости обращается в спасательную службу.
Информационное обеспечение
51. При подготовке маршрута группа должна изучить имеющиеся в туристских библиотеках отчеты, паспорта и описания по району проведения маршрута, дополнительную информацию (топографические карты, космические снимки и пр.), а также подготовить копии паспортов, описаний, фотографии и пр. препятствий для их идентификации на местности и успешного прохождения.
В процессе подготовки и проведения спортивного маршрута группа должна, по возможности, получить от МЧС, местных органов власти, федераций спортивного туризма и других организаций в районе прохождения маршрута информацию о погодных условиях, наличии аномальных климатических явлений, состоянии препятствий и др.
Ответственность за безопасность участников соревнований
52.1. Обеспечение безопасности при проведении соревнований возлагается на руководителей и участников групп, ГСК в пределах своих обязанностей.
52.2. Во время прохождения маршрута каждая группа самостоятельно обеспечивает необходимые меры безопасности и несет полную ответственность за свои действия. Руководитель группы отвечает за обеспечение безопасности участников на маршруте.
52.3. Руководитель группы отвечает за обеспечение специальной подготовки группы.
Не выполнение требований по обеспечению безопасности в подготовительный период и во время проведения соревнований влечет за собой ответственность вплоть до лишения членства в ТССР и ее региональных организациях.
52.4. Ответственность руководителя и участников за обеспечение снаряжением определяется в соответствии с п.49.2.
